Potovanja
Z desetletji se je ZDRUŽENA DRŽAVA spopadla s problemom brezdomstva: kaj je najboljši način, kako se spoprijeti s tisoči brezdomcev, ki živijo grobo v naših mestih? Bi morali poseči po uživanju drog? Ali bi morali izboljšati prizadevanja za rehabilitacijo? Ali bi morali poskusiti popraviti gospodarstvo, da bi brezdomci lahko dobili zaposlitev?
Med to razpravo je država Utah problem mirno rešila. Med letoma 2005 in 2015 so znižali stopnjo kroničnega brezdomstva za 91 odstotkov. In odgovor je bil skoraj neumno, slepo preprost: samo dajte domove brezdomcem. Ljudje, ki so godrnjali nad stroški nastanitve brezdomcev, so utišali številke: brezdomci navadno državo stanejo veliko denarja, ne glede na to, ali je v zaporu ali plačilu računov za nujne primere in jim preprosto dajo domove, je veliko, veliko ceneje.
Tako je bil odpravljen velik problem, ki ga je mogoče rešiti na način, ki bi si ga lahko zamislil kateri koli dveletnik. Kar se seveda sprašuje: ali obstajajo še kakšni večji problemi, na katere imamo morda neumno, slepo preproste odgovore?
Odgovor je pritrdilen: raziskovalci so morda našli neverjetno preprost in intuitiven način za boj proti skrajni revščini.
Učinkovito gibanje altruizma
V zadnjem desetletju je prišlo do porasta oblike človekoljubnosti, ki se ne nanaša na ideologijo ali čustva, temveč na končne rezultate. Imenuje se "učinkovit altruizem" in je zasnovan okoli ideje, da če bi svoj denar dali v dobrodelne ustanove, bi ga morali dati na način, da bi največ dobrega naredil največjemu številu ljudi.
Zelo se zavzema za utilitarni filozof Peter Singer, ki vztraja, da če mislimo, da so vsa življenja ustvarjena enakovredno, imamo moralno obveznost pomagati ljudem, ki najbolj potrebujejo, in ki smo jim najbolj sposobni pomagati.
Učinkoviti altruisti želijo, da se njihove donacije opravičijo s trdnimi podatki. Kot tak zahtevajo, da so dobrodelne ustanove, ki jih podpirajo, učinkovite in pregledne glede njihove učinkovitosti. Dve spletni strani, GiveWell in Singerjev Life The Can You Save, raziskujejo najučinkovitejše svetovne dobrodelne organizacije, nato pa priporočajo nekaj izbranih, ki ustrezajo njihovim strogim standardom. Večina dobrodelnih organizacij se bori proti boleznim in boleznim, ki se razvijajo v svetu, kot so malarija ali okužbe s parazitskimi črvi - boleznimi, ki jih je razviti svet večinoma že odpravil, vendar še vedno zatirajo svet v razvoju zaradi pomanjkanja sredstev in javne zdravstvene infrastrukture.
Ena dobrodelna organizacija na njihovem seznamu pa je drugačna. Ena dobrodelna organizacija se ne bori proti bolezni, ampak se bori proti skrajni revščini kot celoti. Imenujejo jih GiveDirerect, njihova metoda je preprosta: denar neposredno in brezpogojno dajejo izredno revnim družinam. In deluje res dobro.
Kako spremeniti konvencionalno modrost
Treba je opozoriti, da dajanje denarja revnim ljudem ni ideja ekonomistov in pomočnikov, s katerimi se tradicionalno srečujemo. Zdi se, da gre v nasprotju z zdravim razumom: "Če človeku daste ribo, bo jedel en dan, " pravi stari pregovor, "Če človeka naučite loviti, bo jedel vse življenje." v bistvu samo daje ribe.
Ljudje, ki že tradicionalno gledajo na kapitalizem kot pot do revščine, so zelo globoko sumljivi tudi na ta pristop, saj na splošno velja, da rokovanje s hrano povzroča odvisnost. Dajanje denarja neposredno revnim delcem socializma. Singer je tako povedal tudi v svoji knjigi iz leta 2009, ki jo lahko rešite:
"Niti [kolumbijski ekonomist proti revščini Jeffrey] Sachs niti kdo drug resno ne predlaga, da bi rešili svetovno revščino tako, da bomo revnim izročili dovolj denarja, da bi lahko zadovoljili njihove osnovne potrebe. To verjetno ne bo prineslo trajne rešitve številnih težav, s katerimi se srečujejo revni."
Singer se je od takrat premislil, ker je videl dokaze: GiveDirerect deluje. In organizacija se ne identificira s socialistično ideologijo. Denar samo dajo, ker je resnično, resnično učinkovit. Soustanovitelj podjetja GiveDirerect Michael Faye je pojasnil, da gre za študente z ekon, ki so želeli podariti del svojega denarja.
Imeli smo srečo, da smo imeli sedeže v prvi vrsti do dveh velikih sprememb v razvojnem sektorju:
Prvi je bil porast strogih testiranj (tj. Randomiziranih testov). Iz tega smo izvedeli, da so bile številne naše dolgoletne domneve napačne in da so bili denarni prenosi izjemno uspešni v najrazličnejših okoliščinah in v daljšem časovnem obdobju.
Drugi pomemben premik, ki smo ga videli pri terenskem delu, je bila hitra rast mobilnih plačil in finančna povezanost. To je omogočilo pošiljanje gotovine revnim z nižjimi stroški, z večjo hitrostjo in varnostjo, kot je bilo mogoče zamisliti."
Vendar so ugotovili, da ni organizacije, ki bi bila namenjena izključno neposrednim denarnim nakazilom. Tako so jo začeli sami.
Kako deluje
Trenutno GiveDirerect deluje samo v dveh državah, Keniji in Ugandi. Ti državi so izbrali, da imata obe državi visoko stopnjo skrajne revščine, vendar imata že vzpostavljene elektronske plačilne sisteme. Neposredni denarni prenosi potekajo preko mobilnega telefona ali kartice SIM, ki družinam GiveDirerect zagotavlja, če jih nimajo sami.
Gre za razmeroma preprost postopek: najprej prepoznajo družine na določenem območju, ki jih najbolj potrebujejo. Osebje na terenu preiskujejo, vendar je eden najlažjih kazalcev odkriti družine s slamnatimi strehami. Ugotovili so, da če ima družina denar, je ena prvih stvari, na katero bodo verjetno porabili, železna streha.
Po tem sprožijo preiskavo, da bi zagotovili, da bodo prejemniki res zaslužili denar in nikogar niso podkupovali ali goljufali na seznam. Nato družini naložijo približno 1000 ameriških dolarjev (skoraj letno plačo) preko mobilnega telefona ali SIM kartice. Ta denar je brezpogojen: prejemnikom ni treba porabiti za nič posebej.
Po tem spremljajo družine, da se prepričajo, ali so dobili denar, in da vidijo, kako jim gre.
Na splošno so rezultati precej neverjetni. Gotovinska nakazila so samo enkratna (čeprav po možnosti plačana v obrokih), zato jih ne skrbi, da bi vzpostavili takšno odvisnost, ki se je bojijo številni strokovnjaki za pomoč, program pa jih bo na poti do režijskih stroškov stajal zelo malo: od darovanega denarja, 91% jih konča v rokah kenijskih prejemnikov, 85% pa v rokah ugandskih prejemnikov. In čeprav je ideja o denarnih nakazilih še vedno razmeroma nova, se zgodnje številke obetajo: enkratni denarni transferji imajo dolgoročni učinek na izboljšanje življenja prejemnikov.
Kar kaže na denarne prenose, je, da če boste denarju izredno slabe osebe dali denar, bodo verjetno imeli boljšo predstavo o tem, kako najbolje ga lahko porabijo kot delavec pomoči. In čeprav običajna modrost pravi, "da jo bodo porabili samo za alkohol in tobak", je GiveDirerect ugotovil, da za te izdelke ni bistvenega povečanja izdatkov. Družine namesto tega porabljajo denar za stvari, ki jih potrebujejo, ali pa vlagajo v poslovne priložnosti, ki si jih sicer ne bi mogle privoščiti.
Rezultat tega je, da se večina družin konča precej bolje kot prej, pa čeprav je dobil novo streho, ki ne pušča, ali ker so po poslovnih naložbah opazili povečanje skupnega dohodka.
Srebrna krogla?
Dolga leta so mikro posojila obravnavali kot najboljšo rešitev svetovne revščine. Mikroposojila so v bistvu točno takšna, kot se slišijo - majhna posojila izredno revnim ljudem. Izkazali so se za precej učinkovite v smislu pomoči revnim, da začnejo ustanavljati mala podjetja ali jim pomagati, da vlagajo v sebe ali svojo družino in nekaj let je svet mislil, da je našel svoj srebrni krog za konec revščine. Toda težava pri njih je bila, da so nekatere prejemnike posojila postavili v precej resen dolg, kar komaj kako ublažiti revščino.
V petek tega spoznanja je razvojni svet iskal boljše alternative, najboljša alternativa pa so denarni transferji. Generalni sekretar OZN Ban Ki-Moon je pred kratkim dejal, da bi morali biti denarni transferji privzeta metoda pomoči ljudem v nujnih primerih, kadar koli je to mogoče. Študija v Princetonu je pokazala, da denarni transferji pomembno vplivajo na življenje prejemnikov, medtem ko je več drugih nedavnih raziskav ugotovilo, da neposredni denarni prenosi (kot tudi pogojni denarni prenosi) ne povzročajo odvisnosti in prejemnikov ne delajo lene.
Od zdaj je Give Direct neposredno edina neprofitna organizacija, ki opravlja izključno gotovinske prenose. Obstajajo pa tudi drugi neprofitni organi, ki opravljajo gotovinske prenose poleg drugih operacij po vsem svetu, denarni transferji pa vse bolj pridobivajo na pare. Obstaja Fundacija Issara, ki denar daje neposredno osvobojenim sužnjem, razvojni Titan Oxfam in Visoka komisija ZN za begunce pa so v svoje programe vključili denarne prenose. Vendar se zdi, da se je svet pomoči naučil iz mikrofinančnega razcveta in še vedno previdno ravna z denarnimi nakazili.
"Ne verjamemo, da so denarni prenosi nujno srebrna krogla, " mi je povedal Max Chapnick, tiskovni predstavnik GiveDirerect. "Obstajajo stvari, ki jih gotovinski prenosi ne morejo storiti. Ne morejo graditi javnih dobrin. Ne morejo graditi cest. Ne morejo zgraditi stolpa za mobilne telefone. Ne morejo zdraviti bolezni. Lahko pa neposredno pomagajo družinam v stiski in služijo kot merilo za druge programe.
Ideja je, skratka, presoditi druge programe pomoči, tako da si zastavijo vprašanje: "Ali je to bolje, kot da ljudem dajejo denar?" Hkrati GiveDirerect sodeluje z raziskovalci, da bi bili čim bolj pregledni, da bi lažje razumeli dolgoročni učinki in omejitve denarnih prenosov. In šele prejšnji teden so napovedali nekaj velikega: delajo eksperiment z "univerzalnim osnovnim dohodkom", v katerem nameravajo zagotoviti zajamčen dohodek za 6000 ljudi, ki v Keniji živijo v skrajni revščini, od 10 do 15 let, nato pa opazovati kako to vpliva na njihovo življenje na dolgi rok. To bo seveda preizkusilo konvencionalno modrost o ročajih, ki so odvisni od vzreje. Toda toliko konvencionalne modrosti je bilo do zdaj narobe, da jo je vredno preizkusiti: kot sta Michael Faye in njegov soustanovitelj GiveDirerect Paul Niehaus napisala o preizkusu: na tisoče gospodinjstev z nizkimi dohodki. V najboljšem primeru se bo spremenilo, kako svet razmišlja o odpravi revščine."
Denarni transferji ne bodo rešili sveta. Lahko pa bi ga pomagali drastično izboljšati. In lekcija, o kateri nas učijo denarni prenosi, je izredno pomembna: ko odložite ideologijo in se osredotočite na rezultate, se lahko odgovori na nekatera najtežja vprašanja na svetu izkažejo za zelo preproste.
